以点带面链动区域质量管理提升
企业所属行业：专用设备制造业 行业代码： 35
一、企业简介
老边区中意泰达（营口）汽车保修设备有限公司是一家集专业研发、生产和经营汽车维修设备为一体的高新技术企业，公司占地面积10万余平方米，现有职工500余人。公司主要生产汽车轮胎拆装机、平衡机和车辆举升机三大系列、百余种产品。产品销往全国23个省市、自治区、直辖市。国外销往欧洲、南美洲、北美洲、非洲及亚太地区百余个国家和地区，在全国汽保行业处于领先地位。公司先后获得“辽宁省高新技术企业”、“辽宁省名牌产品”、“辽宁省著名商标”、国家级“专精特新”中小企业、辽宁省“专精特新”中小企业、“营口市市长质量奖”、“营口市工程技术研究中心”、营口市知识产权优势企业等国家、省、市级荣誉50余项。先后获得自主知识产权的发明专利、实用新型专利和软件著作权约70余项。
二、提升前主要问题及原因
（一）技术创新的压力。为了满足更高的认证标准，汽保企业需要不断进行技术创新和产品升级。然而，技术创新需要投入大量的研发资金和时间，且存在失败的风险。如果企业无法及时推出符合认证要求的新产品，可能会失去市场竞争力。
（二）管理体系的完善。汽保企业在认证提升过程中需要建立完善的管理体系，包括质量管理、环境管理、安全管理等。
（三）人才短缺的问题。随着认证标准的提高，汽保企业对人才的需求也在不断增加。企业需要引进和培养具备专业技能和管理能力的人才，以支持认证提升工作的顺利进行。人才短缺和招聘难度加大成为制约企业发展的瓶颈。
（四）市场竞争的加剧。随着汽保行业认证标准的提高，市场竞争也会变得更加激烈。企业需要不断提升自身的竞争力和品牌影响力，以在市场中立于不败之地。需要企业在市场营销、品牌建设等方面投入更多的资源。
三、提升行动取得的成效
做大做强产业。投资4亿多元建成我国汽保设备的最大生产基地——中国（营口）汽保工业园，并升级为“国家级特色产业基地”，被国家工信部授予“全国产业集群区域品牌建设示范区”。
加大财政投入。发布奖励政策，如有对于专家认定的在国内处于领先水平的新产品、新技术，以及获得省政府优秀新产品奖的企业，政府给予一次性奖励10万元。如获得省市长质量奖企业奖励5万元。
引进高端人才。组织实施海外高层次人才引进计划，围绕汽车保修检测基地建设需要，多年来持续共引进20多名掌握汽保及相关配套行业关键技术的领军人才，实现基地发展关键技术的创新和突破。
四、提升行动主要亮点
（一）以先进标准引领质量提升。成立“营口市汽保企业标准团体”，聘请相关专家对国内标准(JT/T 155-2004)和欧盟标准（EN 1493-2010）的具体指标进行梳理和比对，起草了与欧盟标准接轨的《车辆举升机》团体标准，并指导汽保生产企业按团体标准组织生产，已有120多家企业执行该团体标准；主导或参与制修订平衡仪、四轮定位仪等多项国家标准，企业产品完全达到国际先进水平，涌现了中意泰达、火鹰、大力等60多个国内外汽保知名品牌。
（二）以服务平台保障质量提升。
老边区政府积极联系大连理工大学营口研究院等单位投入420万元共同筹建了“营口汽保产品检测分析服务平台”，面向汽保特色产业特别是为汽保中小企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务，为大力推进质量基础设施“一站式”服务积累实践经验。
依托辽宁省汽保产品监督检验中心（营口），挂牌成立“营口市汽保产品质量基础设施“一站式”服务中心”，同时，在老边汽保园区由老边区市场监管局设立了“一站式”服务站。成立营口市汽保产品质量基础设施“一站式”服务平台网站，为我市汽保企业提供全方位“一站式”服务。
（三）以知识产权创造加速质量提升。组建营口市汽车保修检测设备行业专利联盟，是我省唯一一家被纳入国家产业知识产权备案管理系统的专利联盟，初步实现高价值专利共享，充分发挥产业专利优势，为抢占国际市场提供了知识产权创新保障。目前，园区内高新技术企业达到8家，汽保专利产品已达到65项，科技成果转化率实现100%。
（四）以品牌建设推动质量提升。引导汽保生产企业增强质量品牌意识，免费为汽保企业举办卓越绩效管理培训班，提升质量管理水平。开展汽保品牌培育工作，汽保行业企业获得中国驰名商标1个、辽宁省著名商标3个、市长质量奖1个、省名牌产品3个，辽宁省企业技术创新重点项目2项，辽宁省企业技术研发中心5家，省专精特新“小巨人”企业3家，获得各类认证证书和荣誉60余份，获得政府奖励资金848万元。
（五）以认证服务助力质量提升。帮助汽保企业按照质量体系认证的要求，建立了一套完整、科学、规范的质量管理体系。近年来对172家汽保企业开展了认证咨询和宣传工作。目前，已有65家企业通过ISO 9001质量管理体系认证，32家企业获得ISO 16949汽车行业质量管理体系认证，质量管理水平大幅提升。认证标准提高的挑战：随着汽保行业的不断发展，认证标准也在不断提高。
五、启示
老边区将质量工作与经济社会发展有机结合，纳入整体发展战略。从而形成了既有长远规划、又有近期目标，既有总体部署、又有具体计划的全区质量发展架构。加强组织领导。召开领导小组联席会议，加强质量工作考核工作进行专题研究部署，确保质量工作落实到位。老边区采取一系列措施，加快推进质量治理体系和治理能力现代化，持续提升全区质量水平，不断优化质量发展环境。老边区针对已有40多年发展历史、享有“中国汽保业的摇篮”之称的汽保产业，采取一系列措施，打出质量提升组合拳。
营口市老边区委区政府始终把质量战略放在突出位置，通过开展质量提升行动，使高质量发展成为全区经济社会发展的主调与主线，为全区经济高质量发展奠定坚实的基础，为促进营口全面振兴、全方位振兴做出了巨大贡献。
主要起草单位：营口市老边区市场监督管理局